LO fakta - alla fakta

Socialdemokratin har alla möjligheter att med nya medel och reformer återskapa det bästa ur den svenska modellens ekonomiska politik. Hur det ska gå till beskriver LOs chefsekonom Lena Westerlund i denna skrift.

LO har givits möjlighet att lämna synpunkter på Kommissionens förslag till förändringar i förordningen om samordning av de sociala trygghetssystemen. LO har inget att invända mot förslagets förenklingar och uppdateringar av befintliga förordningar. LO stödjer förslagets syfte att förtydliga vilken lagstiftning som ska gälla för personer som arbetar i en eller flera medlemsstater för olika företag eller arbetsgivare.

LO presenterar en utvärdering av det nya pensionssystemet. Verkar det bli som man förväntade sig?

Kommissionens inre marknadsakt är tänkt som en nystart av inre marknadssamarbetet och ska slutföras innan utgången av 2012 , ett datum som sammanfaller med att den inre marknaden firar 20 år. Handlingsprogrammet innehåller förslag till 50 initiativ som ska stärka den europeiska ekonomin och skapa nya arbetstillfällen. LO anser att kommissionens förslag inte är tillräckliga. Utan tydliga åtaganden för att stärka de fackliga rättigheterna kan varken LO eller europeisk fackföreningsrörelse fortsätta att stödja en fördjupning av den inre marknaden.

LO-ekonomernas nya rapport om löneutvecklingen för samhällets maktelit.

Lärlingsanställning är något som hittills varit förbehållet de som deltar i traditionell lärlingsverksamhet, till exempel i form av avtalsreglerad färdigutbildning. LO vill inledningsvis fastslå uppfattningen att studerande på ett yrkesförberedande program genomgår en utbildning och har en utbildningsanordnare som huvudman. Det har inte i betänkandet påvisats något behov eller tungt vägande skäl för att införa ett anställningsförhållande i utbildningen, varför LO avvisar förslaget om lärlingsanställning.

Mot bakgrund av Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/52/EG har regeringen beslutat tillsätta en utredning i syfte att föreslå hur direktivet ska implementeras och genomföras i svensk rätt. Syftet med direktivet är att motverka olaglig invandring till den Europeiska Unionen (EU). Genom direktivet åläggs Sverige att införa ett förbud för arbetsgivare att anställa tredjelandsmedborgare som saknar rätt att vistas på svenskt territorium eftersom sådan anställning kan bidra till en ökad olaglig invandring.

LO har getts möjlighet att yttra sig över ovan nämnda promemoria. Promemorian innehåller förslag till ytterligare förändringar lagen (2002:546) om behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten respektive förändringar i lagen (2006:469) om behandling av personuppgifter vid Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.

Belöningssystem har bidragit till att den finansiella sektorn som helhet byggt upp risker som fått stora samhällsekonomiska kostnader. Ersättningssystemen har framförallt misslyckats med att skapa samstämmighet mellan bankernas intressen och samhällsekonomins men ofta även mellan individens och det finansiella företagets intressen. Eftersom finanssektorn är så viktig för samhällsekonomin blir finansiella kriser oerhört kostsamma. Det är det grundläggande skälet till att finansiella marknader och institutioner är mer reglerade än många andra delar av näringslivet.

Utredningen behandlar åldersdiskriminering, främst utifrån de krav EUrätten ställer på Sverige samt med beaktande av Kommissionens i juli 2008 överlämnade förslag till direktiv om genomförande av principen om likabehandling av personer oavsett religion eller övertygelse, funktionshinder, ålder eller sexuell läggning. Eftersom det redan bedöms finnas ett fullgott skydd i diskrimineringslagen på de områden som träffas av arbetslivsdirektivet, bland annat arbetslivet, utbildning och arbetsmarknadspolitisk verksamhet, behandlar utredningen uteslutande andra samhällsområden som omfattas av diskrimineringslagen (varor, tjänster och bostäder, allmän sammankomst och offentlig tillställning, hälso- och sjukvård, socialtjänsten, socialförsäkringen, arbetslöshetsförsäkringen, studiestöd och offentlig anställning (och där hur man ska bemöta kunder och klienter, inte anställningsförhållanden)).

Utredningen, som genomförts av Delegationen för romska frågor, behandlar romers situation ur ett övergripande samhällsperspektiv. Utredningen innehåller en grundlig analys av romers situation. Delegationen har arbetat utifrån ett förhållningssätt som baseras på ett rättighetsperspektiv.

Rapporten Fackets hjälptelefon 2010.

Vid sidan av dessa förslag på ändringar i kapitaltäckningsdirektiven pågår ett arbete såväl på europeisk nivå som i Baselkommittén som bl.a. kommer att ställa krav på ytterligare stärkt kvalitet på kapitalbasen, ökade krav på likviditetsreserv, olika kontracykliska buffertar och krav på en lägsta nivå på kapital i förhållande till balansomslutningen. Baselkommitténs ändringar förväntas att införas i EU-direktiv och träda i kraft tidigast under 2012.

LO-förbundens samordning inför Avtal 2007-2009 fokuserade på att ge kvinnor och lågavlönade extra höga löneökningar. Resultatet visar sig nu ha blivit mycket lyckat då löneskillnaden har minskats mellan såväl kvinnor och män som mellan arbetare och tjänstemän. Rapporten redogör även för löner och löneutveckling efter klass och kön år 1999-2009.

I promemorian föreslås att det i diskrimineringslagen (2008:567) ska införas en ny bestämmelse om förbud mot diskriminering i form av bristande tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning. Bestämmelsen omfattar situationer där någon missgynnas genom underlåtenhet att vidta skäliga åtgärder för tillgänglighet så att personer med en funktionsnedsättning kommer i en situation som är jämförbar med den för personer utan sådan funktionsnedsättning.

Presentation vid presskonferens - Ekonomiska utsikter hösten 2010.

Diagram till Ekonomiska utsikter hösten 2010.

Rapporten lägger särskilt fokus på utbudspolitikens förutsättningar i nuvarande konjunkturläge samt analyserar räntebanans ekonomiska effekter och politikens inverkan på lönebildningen.

LO delar inte till fullo den analys av sjukdomsbegreppet som görs i betänkandet men anser att den avvägning som analysen utmynnar i är i stort sett bra. Att tydliggöra bedömningen av sjukdomens/det sjukdomsliknande tillståndets inverkan på förmågan till aktivitet kan också ha en pedagogisk funktion för att klargöra vad det är som är försäkrat genom sjukförsäkringen – nämligen förmågan till försörjning genom eget arbete. LO ser dock tveksamheter i förslaget om att försöka skilja ut legitim frånvaro av andra skäl genom att införa närståendepenning och graviditetspenning såsom föreslås.

LO har beretts möjlighet att, innan regeringen lämnar sitt svar till Kommissionen, lämna synpunkter på rubricerade Grönbok. LO kommer förutom nedan framförda synpunkter, dessutom att utnyttja möjligheten att svara direkt till Kommissionen. Inledning LO anser att det är ett viktigt och bra initiativ som Kommissionen tagit för att få igång en bred och förutsättningslös diskussion om hur vi kan skapa tillräckliga, långsiktigt bärkraftiga och trygga pensionssystem.